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bck体育官方网站中新网北京5月22日电 (记者 赵建华)国家税务总局21日发布公告，征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一的，可以通过指定邮箱反映问题。

——行政监管执法。违法对不同企业设置歧视性检查事项、检查频次；违法对不同企业区别设置行政自由裁量权基准，对特定企业作出明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行决定。

——影响企业生产经营。违法强制企业从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为；违法披露或要求企业披露生产经营敏感信息，为其他经营者从事垄断行为提供便利条件；违法超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价商品、服务的价格水平。

——妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动。对外地和进口商品、服务实行歧视性价格、歧视性补贴政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出；排斥、限制外地企业参加本地公共资源交易活动；排斥、限制、强制外地企业在本地投资或设立分支机构、营业场所；对外地企业在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益；违法增设迁移条件，限制企业迁移或退出；对企业在资金、土地、人才等要素获取方面实行不合理的限制性规定。

——妨碍市场准入和退出。在基础设施项目建设、招标投标、政府采购等方面设置不合理或歧视性的准入和退出条件；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品、服务；设置没有法律法规或国务院决定依据的审批、事前备案程序等具有行政许可性质的程序、中介服务事项；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批或具有审批性质的备案程序；违法设置特许经营权或未经公平竞争授予企业特许经营权。

活动现场，瑶族同胞们身穿瑶族服饰载歌载舞，欢庆佳节。美食摊位前，参展代表队现场展示油茶制作工艺，还向游客提供糍粑、年糕等色、香、味俱佳的油茶配套糕点，阵阵茶香吸引民众围观品尝。

bck体育官方网站中新网桂林5月22日电(涂丽莎 蒋丰慧) 5月21日是“国际茶日”，当天，第十四届桂林恭城油茶文化节(以下简称“油茶文化节”)在广西桂林市恭城瑶族自治县油茶小镇启动。本届油茶文化节以“天下油茶在恭城”为主题，并在广西范围内邀请瑶、苗、侗、壮等8个少数民族县区代表队齐聚一堂，展示不同的油茶制作技艺与油茶产品。

“油茶对我们瑶族人来说是健康养生、老少皆宜的饮品。为了让更多的民众认识和喜欢恭城油茶，我们改良油茶口味，推出了恭城油茶奶茶。”恭城瑶古妹油茶销售经理卿林军介绍道。

据了解，恭城人打油茶始于唐代，距今已有1000多年的历史。如今，恭城油茶形成了独特的茶礼、茶规、茶俗，成为“瑶族油茶习俗”和广西“打油茶”最具典型性的代表，先后列入自治区、国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

桂林理工大学的越南留学生武德孟第一次参加油茶文化节。他说：“油茶的做法很独特，虽然我以前喝过油茶，但来到现场之后，我才知道油茶是如何制作的，参加这个文化节让我对油茶更加了解。”

“来到恭城之后，我们感受到了当地人的热情，油茶的味道很特别，我很喜欢。”桂林电子科技大学的越南留学生邓琼妆开心地说道，她在现场还看见了恭城油茶系列产品，打算采购一些方便携带的油茶包，作为礼物带回越南分享给自己的亲朋好友。

2023年，恭城全县油茶原辅料种植面积约23万亩，产量超15万吨。目前县内已有7家工厂化生产恭城油茶的加工企业，200多家辅料加工作坊，桂林市各地1800多家以经营油茶为主的门店年营业收入共计约40亿元人民币，越来越多的游客为品“一碗正宗的恭城油茶”慕名而来。(完)

刘雨注意到，该app不仅在“隐私政策”处为默认勾选“同意”，取消勾选、拒绝app处理其个人信息则app自动退出，注销账户时也无法撤回已同意处理的个人信息，遂将app运营者诉至法院。

关于用户授权后撤回，胡怀松认为，基于个人同意处理个人信息的，个人有权撤回其同意。个人信息处理者应当提供便捷的撤回同意的方式，但刘雨取证时该词典版本未提供撤回同意的选项。

胡钢说，我国目前已经建立起一个由法律、行政法规、司法解释、部门规章、规范性文件以及国家标准等组成的，体系比较完整、内容比较具体的个人信息保护规范体系，但关键是要让法律长出“牙齿”，这也要求相关部门坚持严格执法和动态监管，重“咬合”，对于明显违法违规情况应当进行系统化的专项治理。

于颖颖提醒，用户在注册app时，应当养成浏览用户协议、隐私保护协议的习惯，重点关注协议中加粗加黑的内容，了解app收集个人信息的范围。当发现app存在侵犯公民个人信息权益及隐私权的情形时，可以通过投诉、举报或者诉讼的方式维护自己的合法权益。

近日，北京市第四中级人民法院(以下简称“北京四中院”)审结此案，认定涉案app存在侵犯公民个人信息权益的情形，依法应当承担侵权责任。

此外，网络服务提供者在收集处理信息时，应当遵循合法、正当、必要的原则，不应强迫用户授权，或者以默认授权、捆绑服务、强制停止使用等不正当手段变相诱导、强迫用户提供个人信息，且收集个人信息的类型应与现实产品或服务的业务功能有直接关联。同时，信息处理者在个人信息收集、处理活动中，应依法获取用户授权，并最大限度尊重和保障用户权益，否则将承担相应法律责任。

“处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息。”该案审判员、北京四中院法官于颖颖介绍，基于个人同意处理个人信息的，该同意应当由个人在充分知情的前提下自愿、明确作出。本案中，法院结合刘雨主张，重点审查该公司对用户告知同意是否符合“自愿”“明确”两项要求。

北京四中院认为，撤回同意系个人信息主体撤回对个人信息处理者处理个人信息的授权，个人信息主体撤回同意后，个人信息处理者仍应提供基本业务功能，而注销账号本质上是网络服务合同的终止，如果要求用户以注销账号的方式撤回同意，将产生如果不同意收集个人信息则无法继续使用涉案产品的情形，这违背了个人信息保护法的有关规定，因此北京四中院对该公司关于可通过注销账号行使撤回同意的抗辩不予采信。

北京四中院法官胡怀松认为，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。上述词典的名称、官方描述、应用商店中的描述等均指向该词典的“词典功能”，在基本业务功能为词汇查询的情况下，该词典收集了刘雨的手机号码超过最小范围。

同时，用户点击拒绝按钮后，该词典退出运行。北京四中院认为，个人信息保护法规定：“个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务；处理个人信息属于提供产品或者服务所必需的除外。”本案中，该词典在刘雨点击“拒绝”按钮后，自动退出，不向用户提供任何服务。根据在案证据，该词典兼具“查词”和“社交”两种属性，虽然在基本业务功能的基础上，产品会发展产生其他拓展功能，如词典的发布、点赞、评论等社交功能，但在名称、官方描述、应用商店中的描述等基本业务为词汇查询的情况下，不提供查询服务，应属于对基本业务的拒绝，仍侵犯了刘雨的个人信息权益。

最终，北京四中院判决驳回上诉，维持原判。该公司立即删除收集的刘雨的昵称、手机号码、密码、头像、设备信息和收集的刘雨的用户行为信息，同时书面向刘雨赔礼道歉，并赔偿合理开支3080元。

中青报·中青网记者注意到，今年以来，浙江、安徽、山东等多省市通信管理局均通报多起app存在侵害用户权益和安全隐患问题。用户能否拒绝app收集、处理个人信息？同意后又是否可以撤回？app超范围收集个人信息的法律责任有哪些？记者采访了多位办案法官和专家学者。

胡钢提醒，“这个关联的范围很大，一般不仅包括相关的有股权关系的公司，还包括有业务关系的公司，等于用户进行一次授权，就会与一批企业建立授权关系，完成个人信息‘共享’”。此类情况严重违反了民法典、消费者权益保护法、个人信息保护法等法律明文规定的“应当遵循合法、正当、必要和诚信、公开、透明等原则”和“最小必要原则”。

在此案中，该公司未设置措施保证用户能够充分知情其隐私政策内容，且在用户未实际阅读的情况下，返回界面后，“已阅读并同意服务条款和隐私政策”被勾选，并未让用户主动自愿作出同意的选择，不符合“自愿”“明确”的要求。

“当前，一些app应用软件在个人信息方面存在多个较明显的违法违规现象。”中国互联网协会法工委副秘书长、北京市潮阳律师事务所律师胡钢分析，一是强制索取，即如果用户不授权提供其个人信息，app经营者就拒绝提供服务；二是捆绑授权，即app经营者往往是“一揽子”捆绑式索取用户的十几项，甚至几十项个人信息的授权；三是延伸授权，“这实际上也是一种捆绑授权的方式”，即app经营者在与用户签订格式合同时，往往会在合同中注明“相关企业”字样，也就是说用户在完成个人信息授权时，其他关联的企业也可获取其个人信息。

隐私政策涉及个人信息处理者处理个人信息的范围及方式，应用软件开发者为实现对批量用户的告知而预先拟定了格式化的个人信息处理政策，但作为个人信息处理者，应保证用户对其预先拟定个人信息政策充分知情，在此情况下自愿、主动作出“同意”的肯定性的动作。

bck体育官方网站“欢迎来到××词典，请阅读并同意服务条款及隐私政策”。为贴近年轻人生活，了解更多网络流行语，北京市民刘雨(化名)下载了一款“玩梗达人必备的网络流行语词典”app。

胡钢表示，当前一些主流app基本上都要求用户提供十几种甚至几十种授权，这几乎就完全掌握了用户移动智能终端里的全部信息，包括个人信息和个人敏感信息。

“深圳天气热，这种温度的海水太稀缺了，可不能白白浪费！”牛军锋团队经过深思熟虑，决定利用源源不断的冷海水来试验养殖偏低温鱼类。

牛军锋找到深圳市海洋发展局，双方一拍即合，立即联系科研单位，招募养殖户，选种育苗和日常运营都有了着落，站里则负责冷源供应、设施改造和水质控制。今年2月3日，这个国内首个利用液化天然气冷能的海水养殖区正式“开渔”。

bck体育官方网站“这鱼劲儿大着哩！没有专业设备很难捞！”一尾刚打捞的金头鲷在网兜里活蹦乱跳，还没等倒出来，“扑通”一声又扎进了养殖箱中。中国海油广东大鹏液化天然气接收站冷能养殖示范项目经理牛军锋指着在水里翻腾的鱼说。

“这里是国内最大的液化天然气接收站。液化天然气输送到千家万户之前，得先在接收站利用海水换热进行气化。”牛军锋介绍，液化天然气温度在零下160多摄氏度，2023年站里处理了超800万吨液化天然气，吸收了冷能的巨量海水让周边海域水温降低了3至5摄氏度，一年四季，水温保持在15至25摄氏度之间。

“平常1立方米海水温度降低5摄氏度需要消耗5.8千瓦的能量，养殖场利用的冷能每年可以节约用电197万千瓦时，减排二氧化碳1800吨。”牛军锋高兴地说，“这项技术推广开后，将更好地实现绿色和经济‘双丰收’！”

“养殖户都说这是‘钻石水’！这些冷海水经过多次过滤和消毒，水质纯净无菌，是极为难得的天然高品质低温养殖用水。”更难得的是，由于该养殖项目所用的冷水是流动的活水，鱼儿可以长期保持活动状态。“就像在‘跑步机’上锻炼，肉质更加紧致可口，品质也更优。”深圳市水产行业协会种业分会秘书长曹跃明打了个比方。